興民村溫室大棚改造項目。(資料圖片)
“身入”“心至”“情到”,是石嘴山市人社局選調生馬雪用好調查研究、做好基層工作的感悟。在駐村經歷中,馬雪經歷了農村廁所革命,參與了人居環境整治,起草了村里的網格化管理改革方案,推行了基層治理大積分制……
“做好調查研究,要始終堅持問題導向,及時將思考提煉出來,對問題進行梳理、排查,深入分析,并在實踐中檢驗。”11月10日,馬雪對記者說,在調研中了解村情民意,在實踐中化解問題,由此破解了村民心中“‘城里娃’不會和農民打交道”的印象。
繪“村情地圖”“定位”村里大事小情
畢業后,馬雪來到石嘴山市大武口區長興街道興民村掛任村主任助理,開啟駐村生活。剛畢業的她,習慣從書本里得到答案。當讀完《大武口區志》后,馬雪認為自己對興民村的情況已經充分了解,但實際入戶時才發現,現實情況變化之快,早已跟書本記載的不一樣了。帶著“‘城里娃’不會和農民打交道”的印象,一開始,村民都覺得她來基層就是“走一回”。
做好調查研究,從實踐里找答案。馬雪從了解村情民意著手,一有空就走進田間地頭、村頭巷尾,跟村民一起干活的次數多了,大家也開始跟她嘮家常了。用了近半年時間,她走遍了全村12個隊、4個養殖園區2293戶村民家,掌握了174戶低保戶及殘疾人基本情況。在“田間學校”學習后,她終于融入了村民中。
隨著將村巷路走熟、與村民情走近、把工作事走勤,馬雪腦海中原先“平面”的村情“數據庫”,也在一次次入戶調查中變得更加充實、立體。她將走過的地方都記錄下來,用心勾連起與各隊中心道路相連、塊狀分布的“村情地圖”。有了這份“村情地圖”,甭管村里大事小事,都能首先靠著它精準定位。
腳沾泥土 從一線尋找答案
只有經常、持續、廣泛地進行調研,才能掌握一線實情,形成正確認識判斷,真解決問題、解決真問題。
馬雪嘗到了用調查研究解決問題的甜頭,開始將其運用到解決大大小小的問題中。摸清了村里的情況,馬雪繼續將調查研究方法運用到具體工作中。興民村網格化改革,就是一個堅持問題導向的實例。
石嘴山市大武口區決定借鑒城鎮經驗,對農村進行“網格化改革”。具體到興民村,改革怎么搞?到困難較多、情況復雜的地方去調查研究,才能形成全面深入的認識,爭取起到“一葉知秋”的作用。
馬雪騎上電動車,到村民意見最多、問題集中的地方。她將收集到的500余條村民意見歸類分析,對問題梳理后與其他村交流改革經驗。在此基礎上,村里決定,還是得讓“熟人來辦熟悉的事”,每6—8條巷道推選一名“巷道長”,實現“人在格中管、事在網中辦”。
興民村暖氣三期項目施工前,馬雪和村干部先開展了一次問卷調查。她還建議創新性地引入大數據平臺,與村民一起填寫電子問卷,將收集到的意見實時分析。同時,邀請工程專家實地查看供暖設施,對已完工的一、二期項目進行再調研。借鑒一、二期項目施工經驗,入戶訪談,在與百姓拉家常式的交談中,將三期項目暖氣管道線路鋪設、入戶方式、流量表選擇等問題一一解決。
最終,耗時兩個半月,三期項目施工完畢,興民村成為自治區率先實現集中供暖的村莊。
駐村期間,馬雪與駐村工作隊入戶時,了解到興民村二隊肢體二級殘疾村民金海永喪失勞動能力,其妻陶偉患腰椎間盤突出,長女和二女兒就讀于石嘴山市工貿職業技術學院。“摸清情況后,我們將其納入防返貧監測戶中,對接民政落實幫扶政策,將其家中四口人全部納入低保范圍,為金海永申請臨時救助6000元,用于治病。為其兩個女兒申請‘雨露計劃’,每年每人可補貼3000元學費。積極聯系幫扶單位石嘴山市自然資源局將其妻子陶偉安排到綠化隊工作。為其一家四口繳納‘鄉村振興健康保’,村委會與其簽訂聯農助農協議,每年為其分紅750元。”馬雪告訴記者。
回到市直單位,雖然崗位變了,但身為石嘴山市人社局的一名干部,馬雪繼續將調查研究方法貫穿工作中。“為了加大創業擔保貸款發放工作力度,今年單位結合實際調研,著力推動創業貸款及貼息資金發放,截至10月底,石嘴山市累計發放創業擔保貸款898筆2.8億元,帶動就業人數3264人,貸款余額7.7億元。”馬雪介紹。
以本次主題教育為契機,她重讀《習近平在正定》。在學習中,她再次梳理曾參與過的調研點滴,意識到自己在調研深度及成果轉化等方面仍存在短板。“未來,我將在‘完善就業創業貸款信息化管理’‘擴大惠民政策知曉度’等工作中,扎實練好新時代調查研究基本功。”馬雪說。(記者 蘇 峰 文/圖)